推進黨的自我革命,關鍵是要解決歷史這么長、規模這么大、執政這么久的馬克思主義政黨能否跳出治亂興衰歷史周期率的政治難題。它需要黨具有鮮明的政治立場、無私的政治品格,通過特定的政治方式開展勇敢的政治行動,完成一系列重大政治任務;需要在自我革命實踐中不斷提升自身的政治能力,尤其是不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
提高政治判斷力
提高政治判斷力,就是要立足維護國家政治安全,增強政治敏銳性和政治鑒別力,認清各類腐敗問題的政治本質與政治危害,從而清醒辨別是非,作出正確選擇。
全面從嚴治黨,首先要從政治上看——
廣大黨員干部必須深刻認識到,我們黨面臨的最大風險是內部變質、變色、變味,喪失馬克思主義政黨的政治本色,背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護。
搞任人唯親、排斥異己,團團伙伙、拉幫結派,匿名誣告、制造謠言,收買人心、拉攏選票,封官許愿、彈冠相慶,自行其是、陽奉陰違,尾大不掉、妄議中央的“七個有之”是政治變質的表現,是對黨內政治生態的污染、國家政治生活的破壞。
只有提高政治判斷力,才能充分認識到各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素,充分認識到動搖黨的執政根基的危險;只有提高政治判斷力,才能充分認識到凈化黨內政治生態對保持黨的健康肌體的重要意義,堅持清除政治上的兩面人、兩面派;只有提高政治判斷力,才能充分認識到構建親清政商關系對優化營商環境的重要價值,自覺抵御各種誘惑與圍獵;只有提高政治判斷力,才能及時消除黨和國家的政治隱患,始終保持居安思危、自我革命的精神狀態。
全面從嚴治黨,需要推動全面從嚴治黨向基層延伸——
基層黨員干部要提高政治意識與政治敏銳性,深刻認識公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風的危害性。
有的基層黨組織認為公款吃喝是為了拓展業務需要,對追究此類違紀違法行為猶豫不決。實踐證明,不抵制不斗爭,此類歪風邪氣就容易蔓延擴散開來;積少成多,最終將會破壞黨同人民群眾的血肉聯系,削弱黨的執政基礎。
禍患常積于忽微。要督促廣大黨員干部做到慎獨慎微,從小事小節中學會講政治,深刻認識假公濟私、公私不分的破壞力,在分辨是非中識別、抵御侵蝕風險。
提高政治領悟力
提高政治領悟力,就要從政治上領會全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,深刻理解全面從嚴治黨的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。
以偉大自我革命引領偉大社會革命,以偉大社會革命促進偉大自我革命——
只有勇于自我革命才能贏得歷史主動,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨在新時代不變質、不變色、不變味。只有在理論上學深悟透,才能把規律性認識轉化為自覺性行動,把思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴等與促進改革、推動發展緊密聯系起來。
全面從嚴治黨永遠在路上,政治巡視是管黨治黨利器——
調研顯示,一些黨組織和黨員干部把“清除侵蝕黨的健康肌體的病毒”理解為偶爾打打“老虎”、拍拍“蒼蠅”,把“以零容忍態度懲治腐敗”降低為把腐敗控制在可容忍范圍內。有的被巡視地方或單位黨組織自覺維護黨章權威與黨中央權威意識不強,對反饋意見或敷衍整改或整改不力或拒不整改,導致發現了問題卻不能形成震懾、倒逼改革、促進發展。
黨的十八大以來的經驗充分表明,只有增強對全面從嚴治黨戰略的政治領悟力,才能保持自我革命的政治自覺,才能有刀刃向內的勇氣。只有牢牢把握巡視的政治定位、全面貫徹中央巡視工作方針,充分認識到我們黨解決自身存在問題的決心,才能統籌解決新發現的問題以及以往整改不到位的問題,從苗頭性問題中引起重視、引發警覺,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
提高政治執行力
提高政治執行力,需要按照黨中央關于黨風廉政建設與反腐敗斗爭的要求,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”;需要經常對表對標,堅決整治形式主義、官僚主義問題。
保持“不敢腐”的高壓態勢,就要主動應對反腐敗斗爭新形勢、新挑戰,準確把握階段性特征,深入研判新型腐敗的性質與表現,提高發現與應對的能力;就要按照正風肅紀要求,堅持不正之風與腐敗問題一起抓;就要持續減少腐敗存量、遏制腐敗的增量,堅決不讓已經初步解決的問題反彈回潮,迫使腐敗者放棄僥幸心理,不再頂風作案。
扎牢“不能腐”的籠子,就要按照以案促改、以案促治要求,將反腐敗斗爭與促進改革、深化治理貫通起來,及時堵塞制度漏洞;就要按照從嚴治黨責任制要求,落實黨委主體責任、紀委監督責任、“一崗雙責”,發揮監督合力,形成綜合性防治效應。
做到“不想腐”,就要按照新時代廉潔文化建設要求,推動黨員干部練好內功,加強黨性修養與自我改造,從思想上固本培元,守公德、知廉恥,完善對自身行為的內在約束,自重、自省、自警、自勵,降低腐敗行為回報,提高正當行為的激勵。
“不敢腐、不能腐、不想腐”不是三個獨立的部分,而是一個有機整體、一項系統工程?!安桓腋笔乔疤?,“不能腐”是關鍵,“不想腐”是根本。要同向發力、同時發力,彼此依賴、相互促進。
在反腐倡廉領域,形式主義、官僚主義有多種表現:有的政治站位不高,對黨中央全面從嚴治黨要求理解不透徹、貫徹不深入,沒有做到令行禁止;有的對于落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任表態多行動少、重形式輕內容,把“痕跡”當“政績”;有的沒有按照“三個區分開來”要求精準問責,而是泛化濫用問責,甚至把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。
對此,要從講政治的高度,把查處形式主義、官僚主義問題作為紀律審查和監察調查的重點,從嚴從實查辦問題線索,對不收斂、不收手的不姑息遷就,既要查責任人,又要問責相關黨組織和領導干部。
對權力的監督,是對政治執行力的重大考驗。領導干部特別是“一把手”的權力沒有得到有效制約,一個重要原因是相關制度執行不力。
對此,黨中央要加強對高級干部的監督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”;破解同級監督難題,關鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評的武器,增強主動監督、相互監督的自覺。